Parlement bespreekt begroting voor 1956 (Parliament discusses the 1956 budget)

Woensdagavond en donderdagmorgen voerden 19 leden het woord bij de algemene beschouwingen in eerste termijn over de begroting 1956. Over het algemeen betreurden zij dat deze begroting zo laat wordt ingediend en vroegen zij spoedige indiening van de begroting voor volgend jaar. Sukamsi Djojoadiprodjo (PNI) vraagt korte bespreking van deze begroting omdat het jaar al bijna om is. Spr. konstateert dat er weliswaar meer ambtenaren zijn dan vroeger, maar dat niet één dienst behoorlijk werkt; spr. vraagt daarom groter werkdiscipline opdat geld en tijd van de staat niet verspild worden. De PNI is het niet eens met rationalizering van het ambtenarenkorps als er geen goede opvangregeling is. Spr. vraagt aandacht voor de transmigratie. Andi Sewang Daeng Muntu (Masjumi) advizeert de wet op het overschrijden van het voorschot bij de BI te aanvaarden, omdat er al een deficit van 1,8 mln is. Spr. vraagt aandacht voor het feit dat vele abituriënten met dienstverband van de SGB nog geen werk hebben. Spr. vindt de subsidie voor de Islamitische scholen te klein. Moh. Padang (Persatuan) vraagt of de inflatoire periode al over is. Spr. acht de post veiligheid niet in overeenstemming met het werk dat de weermacht moet verzetten tot herstel van de veiligheid. Spr. is tegen meer en hoger belastingen en vraagt herziening van de belastinginning. K. Werdojo (Nas.-Progr.) vraagt ook herziening van de 83 verschillende soorten belasting. Spr. vraagt aandacht voor de binnenlandse industrie, omdat er nog steeds goederen worden ingevoerd die ook hier kunnen worden gemaakt. Spr. vraagt hoever de kommissie voor het opvangen van de opzegging van de RTC-overeenkomsten nu is gevorderd, behalve dat zij de schulden heeft opgezegd. K. H. Muslich (NU) raadt de regering aan te bezuinigen op de uitgaven en wijst daartoe op het verslag van de Alg. Rekenkamer. Spr. gaat ermee akkoord als de helft van de begroting voor veiligheid wordt besteed, als dit maar effekt heeft. De regering heeft haar belofte tot herstel van de veiligheid nog niet gestand gedaan. Spr. is er tegen dat ambtenaren van het ministerie van openbare werken als aannemer optreden. Njono (PKI) betreurt de arbeidspolitiek van de regering. Veel besluiten van de [Unreadable] schaden de arbeiders, en de regering doet weinig voor de werk[loze]n. Spr. vraagt om vorming van een kommissie (waarin arbeiders zijn vertegenwoordigd) die een basiswet op arbeiders- en ambtenarenzaken ontwerpt. Bezuinigingen op staatsuitgaven betekent niet ambtenaren ontslaan. Spr. vraagt krachtige maatregelen tegen het buitenlandse kapitaal. Singgih Tirtosudiro (PKI) vraagt meer aandacht voor de taak van goederenvervoer die de DKA heeft; men vervoert thans nog liever goederen langs de weg. De ontwikkeling van de DKA is ook sterk afhankelijk van het herstel van de veiligheid. M. O. Bafadhal (Masjumi) betreurt het dat slechts 1,1 procent van de begroting voor het ministerie van Godsdienstzaken is gereserveerd. K. H. Musta'in (NU) hoopt dat de ministeries het geld dat hun diensten in de daerahs nodig hebben, op tijd geven. Totnutoe gebeurt dat meestal twee dagen voor het eind van het jaar, zodat veel geld moet worden teruggezonden. De opbouw lijdt daaronder. S. M. Thaher (PNI) verzoekt tijdige indiening van de begroting 1957. Spr. betreurt de geringe aandacht die de regering heeft voor de post justitie, vooral voor de bouw van gevangenissen. Hij vraagt snelle uitbreiding van het korps djaksa's. Sukarno (PKI) vindt dat de politiek voor aankoop van wapens tegenwoordig niet verschilt van die uit de KNIL-tijd. Spr. vraagt een duidelijker verantwoording van de grote post veiligheid. Spr. vraagt vermindering van de invoer voor militaire behoeften en vergroting van de binnenlandse produktie. Hij vraagt meer aandacht voor de militairen en de veteranen. Mr. Moh. Daljono (Masjumi) is het niet eens met de mening van enige leden dat het deficit te groot is. Als dit in het belang van de volkswelvaart is, is het niet erg. Spr. is voor rationalizering van het ambtenarenkorps. De staatsinkomsten zullen toenemen als de Sobsi minder staakt op de ondernemingen. Spr. betreurt de wijze waarop de regering het veiligheidsprobleem aanpakt. Runturambi (Pembangunan) ziet nog weinig bewijzen dat de regering de koloniale ekonomie in een nationale heeft gewijzigd. Spr. vraagt indiening van de begroting 1957 in het begin van volgend jaar. Hij levert kritiek op elementen in de leiding van overheidsbedrijven die met staatsgeld snel rijk willen worden. Hij is het niet eens met rationalisatie van het ambtenarenkorps. Hij hoopt dat de regering bij haar buitenlandse handelspolitiek meer in overeenstemming handelt met haar onafhankelijke en aktieve politiek dan totnutoe. Spr. vraagt zich af hoe de regering het vijfjarenplan denkt te bekostigen. Hij vraagt tenslotte opgave van de verliezen die het gevolg zijn van korruptie. Ir. T. Thaher Thajeb (PKI) vraagt meer aandacht voor de binnenlandse produktie. Evenzo voor de landbouw en irrigatie, en de waterstaatkundige situatie. Wanneer zal de regering de buitenlandse gas- en elektriciteitsbedrijven nationalizeren? M. Siregar (Parkindo) vindt dat er te veel ministeries zijn. Spr. vraagt verhoging van de produktie, bestrijding van smokkel en herstel van de veiligheid. Volgens spr. profiteren alleen Java en Sumatra van het vijfjarenplan. L. Kape (Katolik) is niet tevreden over de veiligheid en de transmigratie. De sociale voorzieningen in O-Indonesië zijn onvoldoende; spr. vraagt ook daar kapitaalsbeleggingen. B. J. Rambitan (PNI) levert kritiek op de scheepvaartpolitiek van de regering. Mevr. Umi Sardjono (Pembangunan) is het niet eens met het drukken van het deficit door belastingverhoging, omdat daardoor de dagelijkse behoeften duurder worden. De buitenlandse bedrijven en de kapitalisten moeten zorgen dat het deficit verdwijnt. Spr. vraagt een aparte begroting voor het vijfjarenplan. W. L. Tambing (Parkindo) vraagt aandacht voor de moeilijkheden van de ambtenaren in de binnenlanden, vooral in Z-Sulawesi waar alles zeer duur is. Kan de regering specificeren hoeveel procent van de verschillende posten kapitaalsuitgaven zijn en hoeveel procent voor iedere provincie is?

=== [Page 1] === Parliament discusses budget for 1956 On Wednesday evening and Thursday morning 19 members spoke in the first-term general debate on the 1956 budget. In general they regretted that this budget is being submitted so late and asked for prompt submission of the budget for next year. Sukamsi Djojoadiprodjo (PNI) asks for brief discussion of this budget because the year is almost over. The speaker notes that there are indeed more civil servants than before, but that not one service works properly; he therefore asks for greater work discipline so that money and time of the state are not wasted. The PNI does not agree with rationalisation of the civil service if there is no good reception arrangement. The speaker asks attention for transmigration. Andi Sewang Daeng Muntu (Masjumi) advises accepting the law on exceeding the advance at the BI [Bank Indonesia], since there is already a deficit of 1.8 million [sic; milliard]. The speaker draws attention to the fact that many graduates with service obligation of the SGB still have no work. The speaker finds the subsidy for the Islamic schools too small. [...] jobless. The speaker asks for the formation of a commission (in which workers are represented) that drafts a basic law on labour and civil service affairs. Savings on state expenditure does not mean dismissing civil servants. The speaker asks for vigorous measures against foreign capital. Moh. Padang (Persatuan) asks whether the inflationary period is already over. The speaker considers the security item not in accordance with the work the armed forces must do to restore security. The speaker is against more and higher taxes and asks for revision of tax collection. K. Werdojo (Nas.-Progr.) also asks for revision of the 83 different kinds of tax. The speaker asks attention for domestic industry, because goods are still being imported that can also be made here. The speaker asks how far the commission for handling the termination of the RTC agreements has advanced, apart from having terminated the debts. K.H. Muslich (NU) advises the government to economise on expenditure and refers to the report of the General Audit Chamber. The speaker agrees if half of the budget is spent on security, if it only has effect. The government has not yet fulfilled its promise to restore security. The speaker is against civil servants of the ministry of public works acting as contractors. Njono (PKI) regrets the government's labour policy. Many decisions of the PIP [sic] harm the workers, and the government does little for the unemployed. Singgih Tirtosudiro (PKI) asks more attention for the task of goods transport that the DKA has; people still prefer to transport goods by road. The development of the DKA is also strongly dependent on restoration of security. M.O. Bafadhal (Masjumi) regrets that only 1.1 percent of the budget is reserved for the ministry of religious affairs. K.H. Musta'in (NU) hopes that the ministries give on time the money their services in the regions need. Until now that mostly happens two days before the end of the year, so that much money must be sent back. Development suffers from this. S.M. Thaher (PNI) requests timely submission of the 1957 budget. The speaker regrets the little attention the government has for the justice item, especially for the construction of prisons. He asks for rapid expansion of the corps of prosecutors (djaksa). Sukatno (PKI) finds that the policy for purchasing weapons nowadays does not differ from that of the KNIL period. The speaker asks for clearer accountability of the large security item. The speaker asks reduction of imports for military needs and enlargement of domestic production. He asks more attention for the military and the veterans. Mr. Moh. Daljono (Masjumi) disagrees with the opinion of some members that the deficit is too large. If this is in the interest of national prosperity it is not serious. The speaker is in favour of rationalisation of the civil service. State income will increase if the Sobsi strikes less in the enterprises. The speaker regrets the way in which the government tackles the security problem. Runturambi (Pembangunan) sees few proofs yet that the government has changed the colonial economy into a national one. The speaker asks for submission of the 1957 budget at the start of next year. He criticises elements in the management of state enterprises who want to get rich quickly with state money. He disagrees with rationalisation of the civil service. He hopes that in its foreign trade policy the government will act more in accordance with its independent and active policy than until now. The speaker wonders how the government intends to finance the five-year plan. He finally asks for a statement of the losses that result from corruption. Ir. T. Thaher Thajeb (PKI) asks more attention for domestic production. Likewise for agriculture and irrigation, and the water management situation. When will the government nationalise the foreign gas and electricity companies? M. Siregar (Parkindo) finds that there are too many ministries. The speaker asks increase of production, combating smuggling and restoration of security. According to the speaker only Java and Sumatra profit from the five-year plan. L. Kape (Katolik) is not satisfied about security and transmigration. Social provisions in East Indonesia are insufficient; the speaker asks capital investments there too. B.J. Rambitan (PNI) criticises the government's shipping policy. Mrs. Umi Sardjono (Pembangunan) disagrees with reducing the deficit by raising taxes, because this makes daily necessities more expensive. The foreign companies and the capitalists must make sure that the deficit disappears. The speaker asks for a separate budget for the five-year plan. W.L. Tambing (Parkindo) asks attention for the difficulties of civil servants in the interior, especially in South Sulawesi where everything is very expensive. Can the government specify what percentage of the various items are capital expenditures and what percentage is for each province?